本报讯(首席记者刘淼)昨日,市政协召开十二届三次暨加快推进我市城乡一体化进程专题常委会议。市委书记张杰辉出席会议并讲话。市领导谷春立、张庆岩、孙春山、李德平、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦,市政协原副主席张大才,市政府秘书长李景涛,市政协秘书长方志国出席会议。会议由市政协主席张庆岩主持。
在听取《关于加快推进我市城乡一体化进程有关问题建议》的综合调研报告、专题发言及即席发言后,张杰辉指出,市政协调研组围绕如何推进我市城乡一体化进程,在综合报告和专题报告中多点聚焦,形成共识,从不同侧面提出意见和建议。通过调研,发展思路更加明晰,是一次新的提高、新的飞跃,体现了集体智慧和水平。调研紧密联系鞍山实际,突出重点,抓住关键,有研究、有论证、有的放矢,专项问题研究有深度,立足于解决问题。围绕市委、市政府中心工作,服务全市大局,积极建言献策,以战略性思维,提出战略性意见,有突破,有作为。市委、市政府及相关部门会将调研成果转化为工作思路和举措,在下一步工作中充分吸纳和体现。
张杰辉强调,要充分认识推进城乡一体化的重大意义。我市现代化建设过程和经济发展过程是工业化的过程,工业化过程必然伴随城乡一体化过程。工业化必然呼唤服务业,服务业发展大部分体现在城市和城镇,促进城镇化步伐加快,促进城乡一体化进程,要主动顺势而为,有所作为。要认识到建设鞍海经济带是当前和今后推进城乡一体化进程的重中之重,也是鞍山未来发展的前途和希望。要运用新的模式、新的驱动机制和新的体制,进一步研究探讨,加快规划建设新城区。要认识到大力推进城乡一体化是实现三到五年再造一个鞍山的关键。围绕这一目标,最基本的要求是县域经济不能低于全市平均水平。必须加快推进城乡一体化进程,加快县域经济发展,形成新的经济增长极,促进全市经济又好又快发展。要认识到推进城乡一体化进程的目的是按照科学发展观要求,以人为本,最终惠及全体城乡居民。
张杰辉要求,要明确加快推进城乡一体化进程中当前和今后必须重点解决的问题。加快推进鞍海经济带建设,以鞍海经济带建设带动鞍海一体化发展,以鞍海一体化发展带动城乡一体化发展。重点搞好新区规划,调整产业布局,把更多的大项目、好项目摆在鞍海经济带上,以产业发展带动新区建设。按照省委、省政府要求,高标准规划、高水平建设城市,不断提升城市品位,不断提高城镇化水平。加快发展县域经济。要坚持以县域工业为主导,努力提高县域工业园区建设水平,增强承接城市产业辐射能力,围绕搞好农产品和矿产品精深加工,大力发展设施农业,发挥龙头企业在推进农业产业化方面的带动作用,抓好特色农产品生产。要加快发展农村第三产业,壮大农产品物流业和农村特色市场。要统筹城乡基础设施建设,以鞍海经济带为重点,推进城乡道路、供水管网、电力、环保等设施,实现基础设施的城乡共建、城乡联网、城乡共享。发展农村社会事业,逐步改善农村生产生活条件,建立城乡统一标准的公共服务体系。加快发展农村文化事业,鼓励农民兴办文化产业,构建农村文化服务体系。要把推进城乡一体化作为各级党委和政府政绩考核的重要内容,推进农村各项改革,为推进城乡一体化提供体制机制保障,加大政策支持和财政投入力度,为推进城乡一体化提供有力保证。
张庆岩要求,市政协要继续围绕市委、市政府中心工作,深入开展调查研究,积极献计出力。继续加大民主监督力度,有序推进提案、信息等经常性工作。进一步加强自身建设,为加速经济隆起、构建和谐鞍山贡献力量。
会议还讨论通过了《政协鞍山市委员会提案工作条例》。